[公益项目管理]——撰写项目活动计划书

项目活动计划书是开展项目前需要做的工作，当开始撰写一份项目活动计划书的时候，意味着我们已经完成项目前期评估，服务对象、服务方法、资金来源等都已经确定。一分好的项目活动计划书可以让我们明确项目活动的目的，规避项目执行中可能出现的风险，更好的帮助我们高效完成项目。

一、理论知识贮备

1、明确项目目标、效益、产出、活动之间的逻辑关系。

例子：项目目标——提高残疾人生活水平。

    思考？什么是项目效益！ 项目效益就是项目目标达成有那些表现特征？

在这个案例中：

          项目效益：（1）残疾人有持续的收入来源。

                           （2）残疾人有稳定的家局环境。

                           （3）残疾人有和睦的社区环境。

                         ............................等等

     思考？什么是项目产出？根据项目执行方的能力和擅长点去决定我们做哪一方面的工作。在这个案例中我们假设：项目产出为了残疾人有持续的收入来源。

           项目产出：增加残疾人收入。

     思考？在这一步很显然就理顺思路了，我们这个项目具体的工作就是通过项目活动开展增加残疾人收入。

           项目活动：联合残联等组织给予就业指导培训，提供创业资金。

                            向政府争取残疾人补贴。

                .......................................   等等

当我们明白项目目标、效益、产出、活动之间逻辑关系的时候，我们就更多方面的去争取资源来达成一个目标，防止我们简单的为搞活动而搞活动，为做项目而做项目。 

2、编制项目活动计划表

项目活动计划表应明确以下内容：

活动流程/开展时间/具体操作/项目活动监控点/如何监控/事前风险分析/应变措施/负责人

思考？ 针对某一流程，应先分析在此过程中有那些风险，然后分析风险出现的表现形式（即是项目活动监控点），而后分析如何避免这些风险出现（如何监控），最后应考虑如果风险出现了，我们应该如何避免（应变措施）。

3、回顾以下问题

（1）与利益相关者有初步对话

（2）进行初步的伙伴（利益相关者）分析

（3）分析所得的诗句

（4）就有关问题达成协议

（5）考虑服务对象的主动参与性

（6）考虑项目活动的可持续性

（7）考虑环境的因素，是否造成环境污染

（8）考虑社区的和谐，避免纷争

（9）考虑利益相关者的能力提升

（10）考虑如何体现项目执行的公平性，公正性，透明度

（11）可达成产出目标

二、撰写项目活动计划书

一、项目活动背景介绍

     1、立项的过程

     2、讨论的过程

          （1）策略分析

          （2）问题及现状分析

          （3）机会和优势分析

     3、目标的达成

二、项目活动的设计，验证方法及风险管理

      1、项目活动设计合理性分析

      2、活动成效指标的制定和监测方法

三、项目活动的预算

四、项目活动实施计划表

（注：引用自world vision 项目活动设计）

三、实例操作

某机构打算给无能力盖房的残疾人家庭给予一定危房补贴，让残疾人有家可住。

1.1、项目目标：改善残疾家庭的福祉

1.2、项目效益：在经济及活动能力方面，提升残疾家庭的独立性

1.3、项目产出：在项目学校，小区及家庭，提供无障碍设施及环境

1.4、项目活动：给残疾人家庭给予一定危房补贴，减轻残疾人经济压力

[分析]：

项目效益：在经济及活动能力方面，提升残疾家庭的独立性

        项目产出： 1、在项目学校，小区及家庭，提供无障碍设施及环境

                         项目活动：1.1为残障儿童建造无障碍家居。

                                          1.2为残疾儿童提供辅具，改善其活动能力及独立性

                         2、改善残疾家长的工作能力

                         项目活动：1.1支持残疾家长的经济创收活动

                                          1.2为残障家长提供职业培训

[准备]：

编制项目活动计划表

一、利益相关方分析：

 1、列出活动利益相关方：

       项目办     残联（配合筛选残疾人名单）  

       基金会（为项目执行提供资金支持）  

       家庭（具体受益方，建造房屋的具体实施者）

2、利益相关方利益分析

利益相关方    利益所在（+/-）                                          与项目关系权利  

  项目办         工作职责，促进个人成就（+）                         项目的实际操作

                     严格控制项目花费大量时间、资金（-）             方

   残联            有利其完成工作业绩，获得表彰（+）               利用残联基层

                     额外占用有关工作人员时间、且没有资金、       组织筛选受益人

                     奖励补贴等（-）                                               /需求名单

  基金会          主要业务范围，提高社会影响力（+）              项目资金提供者

  家庭              可以住上新房屋，减轻一定经济压力（+）        项目主要受益者

                       项目办只负担部分费用，导致家庭需要额外

                       支付部分费用，非刚需家庭盖房屋（-）

注：利益所在中（-）部分可能导致项目相关风险发生。

例：（1）、项目办，由于严格控制项目花费大量时间、资金，项目办可能出现监管不力，执行过程中缺乏前期评估等导致项目效果难以预期实现。

       （2）、残联，由于筛选名单占用大量时间，可能出现筛选名单中把真正需求的人员边缘化等。

       （3）、对于家庭来说，可能家庭本来不打算盖房，由于项目有补贴，家庭贷款盖房，从而加重家庭负担等现象发生。

3、利益相关方影响力和重要性分析

       1——5：1为没有影响力或对项目成效不重要

                      5为影响力很大或对项目效果非常重要

 分析表格：

    利益相关方                          影响力                        重要性

        项目办                               5                                    5 

          残联                                 4                                  3

        基金会                                5                                  3

          家庭                                 1                                   5

注意事项

要有项目活动变更计划表